新中国75华诞暨中国律师制度恢复重建45周年专刊:党建引领发展 实干造福民生——刘均主任带领山东照岳律师事务所法律援助工作纪实


从2015年至今,刘均带领照岳所23名骨干律师远赴贵州、甘肃、新疆等地开展公益法律服务工作并将执业关系转入当地,其中7人次主动报名参加“1+1”行动。截至2024年上半年,照岳律师共办理法律援助案件7500余件,开展法治宣传和公益讲座700余场,受众6万余人,为数千名群众挽回和避免经济损失上亿元。

2019年,照岳所积极响应党中央和司法部推动解决“无律师县”问题的号召,在贵州省龙里县设立了全国首家专门从事法律援助的公益律师事务所——山东照岳(龙里)律师事务所,同时成立了党支部,填补了该县律师行业党建工作的空白。2023年,照岳所又在新疆维吾尔自治区布尔津县设立了全国第二家、西北地区首家专门从事法律援助的公益律师事务所——山东照岳(布尔津)律师事务所,并成立党支部。两家公益律所的设立,创新了公益法律服务模式,让法律援助在祖国的西部边疆扎根开花结果。为了更好地服务当地居民,照岳所还在布尔津县设立了全国首家公益智慧律所——“津城e家”,提供线上“一对一”“专对专”免费法律咨询服务,打通法律援助“最后一公里”。

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图为:刘均(右)为青年律师传授庭审经验

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图为:刘均新疆援助工作剪影


打造协作典范  提升公益境界


照岳所积极参与青岛市律师行业东中西部协作扶贫工作,充分发挥职业优势,将党建工作和法律援助工作与脱贫攻坚工作紧密结合,先后在贵州省、甘肃省设立六个“党建扶贫共建点”,走出了一条全新的公益法律服务之路。

照岳所坚持公益事业不松懈,援助贵州十年间培养了多名青年律师,协助当地将律师队伍从一所5人发展到九所50人;积极整合优势资源,打造东西协作典范,先后邀请最高人民法院、最高人民检察院的大法官、大检察官和北京大学、清华大学、中国政法大学等知名高校的专家、学者到贵州、甘肃、新疆等地交流,开拓当地法治发展思维,助力法治政府建设;组织开展了700余场次的专业论坛、讲座,受众逾6万人次;照岳所设立了“照岳奖学金”“照岳助学金”“照岳助学基金”和“贫困教师帮扶基金”,常年资助的困难学生和教师超过700名;设立“青年律师培训岗”“布尔津县法律人才培训基地”,每年出资20万元组织贵州、新疆和甘肃三地十所的青年律师到青岛交流学习,推动“无律师县”律师人才培养机制由“输血”转向“造血”,为西部地区律师行业发展和青年律师培养贡献力量,做经济社会高质量发展的推动者。

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图为:刘均到龙里县谷脚小学授课

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图为:刘均与照岳所资助的孩子们

履行社会责任  维护和谐稳定


律师代理申诉信访工作是党的十八届四中全会确定的一项政治任务。照岳所高度重视这项光荣的任务,自2020年起应邀先后选派经验丰富、功底扎实、政治过硬、责任心强、热心公益的6名骨干律师参与到青岛市中级人民法院、青岛市人民检察院和青岛市信访局的申诉信访接待值班工作中。

值班中,照岳律师耐心向当事人宣讲法律知识,为他们依法维权出谋划策,赢得了共同值班的法官、检察官、信访局领导及来访群众的交口称赞,配合化解了多起常年上访、缠访的“骨头案”,获得良好的法律效果和社会效果。截至2024年6月底,照岳所共接待各类信访案件2600余件,接待信访群众3300余人次,撰写法律意见书150余份,有效化解各类信访案件80余起,导入法律程序46起,引导近百名当事人放弃信访、走上依法维权的道路。

照岳所刘均等多名律师还应邀担任青岛市人民检察院、青岛市城阳区人民检察院人民监督员。截至2024年6月底,照岳所共参与办理监督案件65起,有力推动了司法公正的落实,有效提升了司法工作的社会认可度。

从2022年1月起,照岳所还“优中选优”,选派8名律师参与到青岛市李沧区人民法院的诉前调解工作中。截至2024年7月15日,共办理1166件诉前调解案件,成功调解410件,调解成功率超过三成,案件视频调解率超过90%,远超法院的要求,在参与这项工作的律师事务所中名列前茅。

照岳所还注重加强与青岛市和青岛市市北区法律援助中心的紧密合作,共同推动法律援助工作深入开展,推动社会公益事业发展。自2021年11月以来,参与12348法律咨询热线的值班工作,累计接听12348法律咨询热线电话六万余次。通过提供精准的法律解答,有效地帮助群众解决了法律困扰,缓解了信访工作压力,促进了社会矛盾化解。截至2024年6月,照岳所累计办理法律援助案件数千件,涵盖从家庭纠纷到商业诉讼,从刑事辩护到民事赔偿的各个领域。

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图为:刘均(右)和曼尼然与古丽娜尔·么斯坦一家交流

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图为:刘均走村进户开展法律援助

专业赋能惠民  服务深入人心


2020年10月,照岳所成为全国首批“红色合伙人”,并被吸纳进市北区“党建朋友圈”,成为山东省首个与基层政府建立“红色合伙人”工作机制的法律服务单位。照岳所倍加珍惜这个光荣的称呼和崇高的使命,积极作为,主动践行社会责任,争做热爱国家,强国建设、民族复兴的奋斗者。截至2024年6月,照岳所累计在市北区人社局、双山街道、水清沟街道、阜新路街道、台东街道、辽宁路街道、浮山新区街道、宁夏路街道、镇江路街道、海伦路街道、四方街道、敦化路街道山东路社区、大港街道内蒙古路社区、洛阳路街道商丘路社区、合肥路街道丽景苑社区、兴隆路街道兴德路社区等街道、社区和海警局某部队等单位及青岛第五十八中学、洛阳路第一小学、陵县路小学、人民路第二小学、山东路小学、格兰德学校、上清路小学等多家学校开展普法宣传活动60余场,受惠群众一万余人。

照岳所发挥法律专业服务特长,坚持围绕中心、服务大局,潜心钻研业务,更好适应时代新需求新变化,积极组织党员律师参加市、区(市)惠企法律服务团队,与合作单位签订《“有法帮你”党建共建协议》,通过线上线下的方式,开展惠企政策解读活动,积极走访商业协会,深入中小企业,主动送法送政策上门,不断扩大法律服务覆盖面,引导企业依法合规经营,优化法治营商环境。

截至2024年6月,照岳所先后为青岛橡胶谷科技集团、青岛财经日报有限责任公司、青岛美宝装饰艺术有限公司、青岛海兴达国际货运代理有限公司等百余家企业提供合法性审查2303次;开展法治体检并出具报告74次;面对面接受企业咨询485次;组织开展惠企政策宣讲146次;走访行业商会、协会12次;走访对接企业79次;协助企业依法享受各级、各部门出台的优惠政策18次;接受企业对政策不落实或落实不到位的反映,为企业提供权益保障服务10次;对企业普遍反映的政策问题进行研究,形成书面意见和建议12次;参与政策制定或惠企政策落地实施情况评估5次;对行政执法活动和政策实施进行社会监督并形成书面报告2篇。

2022年以来,市北区创新施行了“红色合伙人接榜”机制,照岳所进一步主动作为,通过创新工作方法,提升为企业赋能、为发展助力的作用。照岳所挑选经验丰富的骨干律师组成“照岳企业赋能法律服务团队”,由企业“发榜”“列榜”,照岳所“接榜”“践榜”,主动对接走访企业,积极回应企业需求,推动惠企政策落地,帮助企业解决实际困难。

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图为:刘均律师在新疆援助期间工作照片

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图为:刘均(一排左一)与新疆团援助律师合影

服务一带一路  贡献照岳力量


共建“一带一路”倡议提出已逾十年,十年耕耘,共建“一带一路”倡议已经从愿景转化为现实,从谋篇布局的“大写意”发展为细腻的“工笔画”。为积极响应党和国家的号召、紧跟时代步伐,照岳所将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入推进“党建+公益”,继续加大在甘肃开展公益法律服务工作的力度,在刘均出征新疆的同时,照岳所还派出骨干律师远赴甘肃省陇南市宕昌县并连续援助两年。

2024年,照岳所又将派出一名骨干律师连续第三次参加司法部“1十1”中国法律援助志愿者行动,远赴祖国的西南地区广西壮族自治区融水县继续开展法律援助工作。

照岳所旨在让法律援助之光从山东出发,沿丝绸之路一路向西,为响应东中西部对口帮扶机制、实现“一带一路”更高水平发展贡献一份“照岳力量”。

路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。公益法律服务工作任重而道远,照岳所愿做公益法律服务工作的铺路人,引领律师行业做好这项伟大而光荣的事业。照岳所全体律师将在党建引领下,继续履行人民律师的使命担当,做行业清风正气的守护者,做党和人民满意的好律师。

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图为:布尔津县法律人才培训基地揭牌

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图为:刘均贵州援助剪影